港媒称，中国政府对婴幼儿配方奶粉制造商拟定了更加严格的规定，包括加强对产品配方的监管、限制小生产企业的数量、禁止使用误导性的广告用语等。

据香港《南华早报》9月8日报道，相关部门希望能够借此规范婴幼儿配方奶粉市场，建立更加严格的监管体系，恢复因2008年三聚氰胺污染丑闻而动摇的公众信心。

中国国家食品药品监督管理总局已经公开了关于这项改革的征求意见稿，新修订的食品安全法也将于10月正式实施。

报道称，中国消费者面对令人眼花缭乱的大量婴幼儿配方奶粉产品，市场上充斥着2000多个不同的奶粉品牌，其中约一半是专门针对中国内地市场在海外生产的。

其余的品牌则来自102家获准生产婴幼儿乳粉的国内企业。同样，国内生产企业的真实数量要少得多，因为其中许多都是大型企业的子公司。家长们几乎无法分辨出哪些品牌的质量才是名不虚传。

报道称，中国政府希望让他们更容易作出判定。婴幼儿配方奶粉生产企业必须向国家食品药品监督管理总局申请配方注册。食药监总局将对申请注册配方的营养价值进行审评，确保它不会构成任何健康风险，然后决定是否准予其注册。此前，生产企业只需对产品配方进行上报备案即可。

报道称，即使产品配方获准注册，生产企业能够使用同一配方生产的系列产品的数量也要比原来少得多。征求意见稿对企业申请配方奶粉的数量给出了两个不同的方案。方案一是每个企业不得申请注册超过5个系列15种产品配方。方案二是同一企业申请注册的同年龄段产品配方之间应当具有明显差异，两种产品配方的可选择性成分应当相差6种以上。

北京三元乳粉事业部负责人吴松航对北京《京华时报》记者说，目前国内婴幼儿奶粉市场的混乱意味着一个奶粉企业可以生产几十甚至近百个系列。

吴松航说，在新的制度下，以此手段生存的小企业将被淘汰。

征求意见稿规定，标注使用进口乳粉、基粉等原料的，应当标注原料真实产地。不得标注“进口奶源”、“源自国外牧场”等模糊性误导消费者的内容。

报道称，中国乳业分析师宋亮认为这些规定对家长们有利，但他提醒说，新规定应该将进口配方奶粉纳入监管范围。