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东博会举办地广西: 以“四维四沿”新格局 有机衔接“一带一路”
2016年09月05日 16:55   国际食品安全网
        如果说对外开放是广西经济崛起的“助推器”,东博会就是助推器中的引擎。经历了12年的融合、发展,东博会已经与举办地广西密不可分,两者相互促进,相得益彰。
        
        对举办城市南宁来说,东博会让一座城市发生了蝶变;对广西来说,东博会开启了新一轮的开放开发。东博会让广西和南宁扬名东南亚。永久落户广西南宁的东博会,以中国—东盟自贸区为依托,从服务“10+1”到服务“一带一路”,成为了中国和东盟乃至“一带一路”沿线各国合作的有效公共平台。
        
        为了进一步提升服务中国—东盟合作的能力,广西积极谋划新一轮对外开放布局,提出“四维支撑、四沿联动”开放战略,有机衔接“一带一路”的南北陆路新通道,打造广西国际国内全方位开放发展新格局。东博会紧随自贸区和广西对外开放的方向标,为新常态下广西经济发展注入强大动力。
        
        “三大定位”带来新机遇
        
        构建面向东盟的国际大通道,打造西南中南地区开放发展新的战略支点,形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户,是中央赋予广西的“三大定位”。“三大定位”给广西带来了新机遇和新使命。深度参与“一带一路”建设,构建面向东盟、衔接欧美日韩、对接港澳台、服务西南中南全方位开放合作新格局,是广西扩大对外开放、实现“三大定位”的重要抓手。
        
        借助东博会平台,广西举全区之力承办好东博会,全面深化对东盟合作,在诸多领域取得新进展。与东盟国家47个港口实现互联互通,打造出中马“两国双园”、中国·印尼经贸合作区等一批交流平台,与东盟各国及“一带一路”沿线国家的贸易逆势强劲增长,花山岩画申遗成功,具有壮乡风格的文化品牌成为中国与东盟的旅游新亮点……这使广西在国家发展格局中的地位得到进一步提升。
        
        抓住落实“三大定位”的机遇,广西赢得了自身的发展。新世纪以来,广西抓住中国—东盟合作“黄金十年”、广西北部湾开放开发等机遇,以开放促改革、促发展,从曾经的西南边陲发展为面向东盟的开放前沿,从曾经的交通末梢发展为区域性国际枢纽,开放合作已成为广西经济社会持续快速健康发展的强大引擎。目前,广西已经具有面向东盟、沿边开放、陆海统筹的优势,创建中国(北部湾)自由贸易试验区,对接国际高标准贸易投资规则,构建面向东盟的跨国产业链,探索对东盟贸易新模式,扩大投资领域开放创新,增强对西南中南口岸辐射服务功能。
        
        同时,北部湾保税物流体系、东兴和凭祥重点开发开放试验区、沿边金融综合改革试验区、中越跨境经济合作区、中国—东盟信息港等一批开放合作平台、机制和国家级试点项目相继在广西建立并顺利推进。广西为担当有机衔接“一带一路”的门户打下扎实的基础,已经具备建成面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点和“一带一路”有机衔接重要门户的基础条件。
        
        “四维四沿”启发新思路
        
        今年在国新办举办的第13届东博会新闻发布会上,广西向国内外向媒体描述了“四维四沿”国际国内合作新格局:
        
        向南开放,深化同以东盟为重点的“一带一路”沿线国家合作;向东开放,提升对粤港澳台开放合作水平;向西向北开放,增强服务西南中南地区开放发展功能;向发达国家开放,对接欧美日韩等经济体先进生产力,形成“四维支撑”的对外开放格局。
        
        扩大沿海开放,打造北部湾经济区开放发展升级版;扩大沿边开放,构筑边疆民族地区开放发展新高地;扩大沿江开放,形成珠江—西江经济带开放发展新优势;扩大沿线开放,释放高速铁路、高速公路沿线开放发展新活力,形成“四沿联动”的对内开放格局。
        
        “四维四沿”新格局是广西顺应“一带一路”建设新要求,担当“三大定位”新使命,实现开放发展新跨越的重大部署和宏伟蓝图。广西的开放理念和思路将从单向突破转为多维度、全方位、多领域的拓展——对外开放方面,把以面向东盟为重点的开放合作,与开拓非洲、拉美、中亚等新兴市场、对接欧美日韩等先进生产力结合起来;对内开放方面,通过发挥以南宁为节点形成的高铁交通大动脉的作用,联手周边省份,建设高铁经济带。
        
        更为积极主动的“四维四沿”开放带动战略,与东博会举办地的地位和功能非常吻合,也为新一届东博会提出新任务。东盟是广西开放合作的首要方向和战略依托新形势下,如何抓好东博会这一国际合作平台的建设,完善对外合作机制,推动与以东盟为主的“一带一路”沿线国家的国际产能合作,是本届东博会的当务之急。
        
        本届东博会期间,国家发展改革委、商务部、广西壮族自治区人民政府将共同主办“第二届21世纪海上丝绸之路与推进国际产能和装备制造合作论坛”,围绕国际产能和装备制造合作主题,搭建中国与东盟、海上丝绸之路沿线国家交流合作平台,促成国家政府、行业、企业间多层面、多领域的交流对话,探讨建立完善国际产能合作双边、多边机制。还将举办国际产能合作重点项目签约仪式,务实推进一批双方契合度高的重点合作项目取得实质进展,进一步凝聚合作共识,实现互补发展、互利共赢。
        
        衔接“一带一路”结硕果
        
        东博会作为服务“一带一路”战略的平台,不断向外延伸综合服务功能。继去年首次走出国门在泰国办展,今年又在越南成功办展,此外还举办分别举办越南、泰国投资对接介绍会,帮助国内企业“走出去”拓展东盟市场,推动中国—东盟自贸区升级版建设,更好地服务“一带一路”大战略。
        
        今年8月,国务院批复同意设立广西凭祥重点开发开放试验区,该试验区定位为中越全面战略合作的重要平台、中国—东盟自贸区升级版的先行区。加上广西东兴重点开发开放试验区,全国共有7个重点开发开放试验区,广西就占了2个。
        
        广西是中国唯一与东盟国家海陆相连的省区。每年,各国汇集在东博会,不同领域的交流合作给广西增添不一样的色彩。广西已成功举办12届东博会,搭建了中国和东盟以及区域外国家经贸、文化及各领域交流合作的重要平台。“十二五”期间,广西与东盟的贸易额从2011年的95.6亿美元增长至2015年的290.1亿美元,年均增长34.7%,占外贸进出口总额的56.6%,东盟连续15年成为广西最大贸易伙伴,东博会为广西经济插上了腾飞的翅膀。
        
        随着东博会平台优势的不断凸显,广西品牌影响力日渐扩大。近年来,广西已与世界194个国家和地区进行贸易往来,建立97对国际友好城市,6个国家在南宁设立总领事馆,世界500强企业纷纷进驻广西,东博会已逐渐成长为中国连接东盟的国际大通道,促进中国与东盟资源、技术、人才等要素的高效配置。
        
        广西抓住北部湾经济区上升为国家战略的机遇,加快完善基础设施,把产能合作、产业发展放在重要位置,如今已促成了多个中外产业园区在桂落地,成为带动全区经济的重要引擎。
        
        目前,中马“两国双园”创新开发模式,已由“三年打基础”转向“三年见成效”的关键阶段;中泰崇左产业园、中国印尼经贸合作区、东兴国家重点开发开放试验区等开放合作平台建设进展顺利,为广西企业“走出去”搭建了重要平台。广西在“引进来”的同时,成功输出不少优秀的广西企业,广西建工集团、广西柳工集团等在“走出去”战略上越走越远。与此同时,钦州保税港区、南宁保税物流中心、凭祥综合保税区形成的广西保税物流体系也日渐完善。
        
        经过多年努力,广西与东盟的互联互通建设也取得重大进展。广西毗邻东盟的主要边境城市均已通达高速公路,高速铁路里程突破1700公里,14个设区市中有11个市开通高铁动车,广西北部湾港开通了15条直航东盟国家港口的集装箱班轮航线,港口吞吐能力超过2亿吨,南宁、桂林机场已开通与东盟9个国家的23条航班航线。
        
        在对外开放格局规划中,广西一方面将加大“引进来”力度,重点围绕电子信息、石油化工、新能源新材料、海洋工程等产业,引进一批世界500强和中国500强企业,打造面向东盟等新兴市场的现代制造业基地。另一方面,广西将提速优质装备、技术、标准、服务“走出去”步伐,利用广西农林水产畜牧业技术优势,在东盟国家重点建设一批现代农业合作园区,培育境外农业全产业链,在稻米、热带水果、蔬菜、蔗糖、农机装备等领域与东盟合作。广西正在努力实现与东盟国家的无缝对接,与“一带一路”沿线国家的有机衔接。
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